2025年，市残联在市委、市政府的坚强领导和许昌市残联的有力指导下，深入贯彻落实全面依法治国基本方略，紧紧围绕全市工作大局和残疾人事业发展中心任务，扎实推进法治残联建设，不断提升运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、保障残疾人合法权益的能力和水平，为促进我市残疾人事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年工作总结如下：

一、 工作完成情况

（一）明确分工，压实法治建设责任

市残联党组高度重视法治建设工作，始终将其摆在重要位置，纳入年度工作总体计划，与业务工作同部署、同推进、同考核。

1.明确责任分工。调整并明确了市残联法治建设工作分工，由主要领导负总责，分管领导具体抓，明确责任股室和人员，形成了分工明确、协调有力的工作格局。定期召开专题会议，研究部署法治建设重点任务，及时解决工作中遇到的困难和问题。

2.完善决策程序。严格执行“三重一大”集体决策制度，执行内部议事规则和决策程序，确保所有重大决策于法有据、程序正当。

3.落实责任考核。将法治建设成效纳入单位内部年度目标管理考核，强化结果运用，推动法治建设责任落到实处。

（二）深化学习教育，提升干部法治素养

坚持把提升干部职工法治意识和依法履职能力作为基础性工作来抓。

1.突出关键少数。落实党组理论学习中心组学法制度，领导干部带头学习《宪法》、《民法典》、《残疾人保障法》、《无障碍环境建设法》、《残疾人就业条例》等法律法规及党内法规，全年组织专题学法6次，领导干部法治思维和依法决策能力进一步增强。

2.覆盖全体人员。将法治教育纳入干部教育培训必修内容，通过举办专题讲座、线上学习、知识测试、案例研讨等多种形式，组织全体干部职工系统学习相关法律法规和业务规范，参学率达100%。组织开展“宪法宣传周”等主题活动，营造浓厚学法氛围。

3.聚焦业务关联。重点加强涉及残疾人权益保障、康复、教育、就业、维权、文体等业务领域法律法规和政策文件的学习培训，提升工作人员依法办事、精准服务的能力。

（三）健全制度体系，规范权力运行机制

着力构建系统完备、科学规范、运行有效的残联工作制度体系。

1.完善内部管理制度。对照法律法规和上级要求，全面梳理、修订和完善了机关内部考勤制度，特别是对专职委员的考勤形成制度，推动管理工作有章可循、规范运行。

2.优化业务流程标准。围绕残疾人证办理、各项补贴申请审核、康复服务机构监管、就业援助服务、法律救助申请等关键服务事项，进一步优化办事流程，明确受理条件、办理时限、所需材料和服务标准，并通过微信工作群、宣传手册等渠道向社会公布，提高服务透明度和便利度。

3.强化规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序和备案审查制度，确保本会制定的涉及残疾人权益的规范性文件合法合规、切实可行。

（四）依法履行职责，维护残疾人合法权益

将法治建设融入残联履职全过程，切实保障残疾人平等权利和合法权益。

1.依法推进惠残政策落实。严格依照法律法规和政策规定，精准实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，协同推进残疾人基本康复服务、残疾儿童康复救助、残疾人教育就业扶持、无障碍设施改造等重点项目，确保各项惠残政策公平、公正、公开落地见效。

2.畅通权益维护渠道。健全残疾人信访机制，加强与司法行政机构的协作，为残疾人提供法律咨询、法律援助、调解仲裁等专业化服务。全年提供法律咨询服务3人次，有效化解矛盾纠纷5起。

3.规范信访工作。贯彻落实《信访工作条例》，完善残疾人信访接待、受理、转办、督办、反馈闭环机制。引导残疾人依法理性表达诉求，运用法律手段解决纷争。全年受理各类信访事项12件，按期办结率100%，群众满意度不断提升。

4.加强服务监管。依法履行对残疾人康复、托养、就业培训等服务机构的管理和监督职责，规范服务标准，加强质量评估和风险防控，促进残疾人服务健康有序发展。

（五）加大普法宣传，营造良好社会氛围

认真落实“谁执法谁普法”、“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”责任制，深入开展残疾人权益保障法治宣传。

1.面向残疾人精准普法。结合“全国助残日”、“残疾预防日”、“国际残疾人日”等重要节点，利用残联微信工作群、宣传栏、知识手册等载体，采用通俗易懂的语言和残疾人喜闻乐见的形式，深入宣传与残疾人切身利益相关的法律法规和政策，提升残疾人尊法学法守法用法意识和能力。

2.面向社会广泛宣传。对残联共建社区组织开展普法活动，向社会公众宣传残疾人保障法律法规，普及无障碍理念，增进全社会对残疾人权益的尊重和保护意识，消除歧视与偏见。

3.注重以案释法。选取典型案例，通过观看警示教育片、专题学习等进行宣传解读，发挥案例的教育、警示和引导作用。

二、 存在的问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些薄弱环节：

一是法治工作与业务工作深度融合的机制有待进一步创新；

二是在运用信息化、智能化手段提升法治工作效能方面还有提升空间；

三是普法宣传的针对性和实效性有待进一步增强。

三、 下步工作打算

下一步，市残联将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及关于法治建设的新部署新要求：

1.持续强化理论武装。深入学习贯彻习近平法治思想，不断提升政治站位和法治自觉。

2.着力健全制度机制。进一步完善覆盖残联工作各领域的制度规范体系，强化制度执行力。

3.全面提升履职效能。更加自觉地将法治原则贯穿于残疾人事务治理和服务全过程，依法保障残疾人各项权益。

4.创新深化普法宣传。增强普法工作的精准性和感染力，营造更加包容友好的社会法治环境。

5.加强队伍建设。培养更多懂法律、熟业务、善服务的残联工作骨干，夯实法治残联建设的人才基础。

明年，市残联将凝心聚力，锐意进取，不断推动法治残联建设取得新成效，为奋力谱写我市残疾人事业全面发展新篇章筑牢法治根基。