2025年，我局坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党中央、省、许昌市及长葛市关于法治政府建设的决策部署，以建设人民满意交通为目标，将法治建设与业务工作深度融合，为全市交通运输高质量发展提供坚实的法治保障。现总结如下：
一、取得的主要工作成绩和经验做法
（一）深化法治思想学习，筑牢法治建设思想根基？
始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，构建全方位、多层次学习体系。一是抓牢“关键少数”示范引领，将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习的重点内容，全年组织专题学法2次。二是强化全员系统培训，制定《2025年度法治学习培训计划》，组织机关干部职工开展法律法规学习6次；组织行政执法人员参加线上培训班，开展学习培训5次。三是开展执法人员证件换证工作，对持有《河南省行政执法证》的193名交通运输行政执法人员进行考核，认真审核持证人员信息，规范执法资格管理，确保执法队伍专业化。
（二）坚持依法行政，规范行政权力运行？
坚持从合法性审查、公平竞争审查、集体讨论决定等方面，不断推进行政决策依法科学民主。一是规范行政决策程序，加强重大行政决策合法性审查，严格把好合法性审查关；聘请专业法律顾问1名，全程参与重大行政决策、合同审查、法律纠纷处理等工作，全年提供法律服务26件次。二是开展规范性文件审查清理，对2011年以来涉及交通运输领域的6份政策文件进行核查，废止3 份，保留3份，确保政策文件合法合规、适应发展需求。三是厘清权责边界，对照法律法规修订情况，重新梳理权责清单250项，明确权力事项设定依据、实施主体和办理流程，确保行政权力“法无授权不可为”。？
（三）推进规范公正文明执法，提升执法公信力？
聚焦执法规范化建设，全面落实行政执法“三项制度”，打造公正透明的执法环境。一是落实“三项制度”，完善行政执法机制。对重大行政执法开展法制审核，明确审核机构、审核范围、审核内容；督促执法人员配备全程使用执法记录仪；严格落实行政执法公示制度，及时公示行政执法信息。2025年办理行政处罚案件600起，参与重大执法决定法制审核55件。二是优化涉企执法检查，规范涉企行政检查，认真落实《国务院办公厅关于严格规范涉企检查的意见》要求，形成行政检查事项清单共23项。实施涉企检查“扫码入企”制度，坚决杜绝乱检查、重复检查，切实减轻企业负担。推行“双随机、一公开”监管和跨部门联合监管，全年建立跨部门“双随机、一公开”任务9个，检查市场主体11家。三是规范裁量权行使，严格执行河南省交通运输行政处罚裁量基准，避免同案不同罚、处罚畸轻畸重等问题。组织参加行政执法案卷评查4次，抽查2021年以来案卷12卷。
（四）优化政务服务，提升法治营商环境？
深化“放管服”改革，以法治手段赋能政务服务提质增效。一是提升政务标准化、规范化水平，推进政务事项集中办理，按照“应进必进”要求，建立政务服务进驻事项清单，实现所有行政审批事项统一进驻大厅。二是大力推进“互联网+政务服务”，全面实施“一网通办”，强力推进“开办运输企业一件事”。今年以来，新增道路运输许可证43件，道路运输证307件，从业资格证337件；线上办理“开办运输企业一件事”153件，在政务服务平台许昌各县市区稳居前列。三是推进道路运输高频事项“跨省通办”，积极引导办事群众依托便民政务系统办理相关“跨省通办”业务，2025年办理“跨省通办”事项4356件。
（五）强化普法宣传教育，营造尊法学法氛围？
落实“谁执法谁普法”责任制，扎实开展普法宣传。一是做好日常普法宣传，制定《2025年普法责任清单》，紧密结合交通运输行业法规重点内容，围绕“宪法宣传周”“民法典宣传月”“路政宣传月”等活动开展集中宣传，全年组织常态化法治宣传5次，参与全市集中宣传4次。二是持续开展“送法入企”服务，组织执法人员深入源头企业、运输企业，以发放普法宣传单、开展企业座谈会、行政指导等多种形式宣传行业法律法规规章，积极为企业答疑释惑，不断提升企业管理者和交通运输从业人员的法治观念。今年以来，共开展案前指导送法进企业4次，走访运输企业38家次、从业人员600余人次，发放《违法风险点告知书》和法律法规宣传单2000余份；案中警示告诫轻微违法案件2件；回访违法从业人员83人次。
（六）健全信用监管，构建诚信交通体系？
以信用建设为抓手，强化交通运输市场事中事后监管。一是推进信用信息归集共享，全年归集行政许可信息86 条、行政处罚信息829条，通过信用信息公示系统向社会公开。二是便利企业信用修复，在送达行政处罚决定书的同时，同步送达《信用修复告知书》、主动告知企业该行政处罚信息即将被公示的网站、失信行为类型、最短公示期、修复流程、信用修复政策等内容，引导市场主体及时纠正失信行为。今年以来帮助我市9家受到8次以上行政处罚且相关失信信息仍在公示期的交通运输企业完成信用修复，指导54家企业开展信用修复。
二、存在的主要问题？
（一）法治意识有待提升。干部职工的法律意识和法律素养参差不齐，学法、用法不够积极主动，运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力不强，存在重业务轻学习的思想。基层执法人员法律法规培训针对性、实效性不强，对新业态、新领域相关法律法规掌握不够扎实。？
（二）执法保障力度不足。“四基四化”建设推进迟缓，执法装备配备未达标准，缺乏便携式执法记录仪、移动办公终端等设备，影响执法效率；执法经费保障落实不够。协调监督机制缺失。未建立健全执法监督与业务管理协同联动机制，法制工作机构力量薄弱，对执法工作的统筹指导、监督检查职能发挥不充分。
（三）法治宣传实效不强。部分执法人员服务意识不足，柔性执法、说理式执法应用不够充分。“送法进企业” 等服务活动覆盖面不够广，针对货车司机的法规宣传未覆盖到运输一线，宣传效果不佳。普法宣传形式创新性不够，针对不同群体的精准普法机制尚未完全建立。？？
三、下步工作打算？
（一）深化思想认识，筑牢法治建设根基
强化理论武装。制定习近平法治思想专题学习计划，采取党组中心组学习、专题研讨等形式开展集中学习，组织执法专题研讨，推动学习往深里走、往实里走；将学习成果纳入领导干部和执法人员考核内容，确保学用结合。树立正确执法理念。深入开展“执法为民”专题教育，通过警示教育、先进典型宣讲等方式，引导执法人员转变执法观念，杜绝“以罚代管”“简单粗暴执法”，推行说理式执法、轻微违法告知承诺制，让执法既有力度又有温度。
（二）规范执法行为，提升执法规范化水平
严格落实“三项制度”。全面公开执法全流程信息，确保公示内容及时、准确、完整；加强执法记录仪使用管理培训，明确记录范围和要求，规范音视频资料归档存储；充实法制审核队伍，明确审核范围和标准，确保重大执法决定审核全覆盖。规范执法全流程。严格落实案卷评查制度，每年开展1-2次执法案卷评查；统一执法裁量标准，建立同类案件参考机制，杜绝自由裁量权滥用。
（三）加强队伍建设，提升执法专业素养
强化学法培训。严格落实机关干部学法制度，每年组织不少于4次专题学法；建立执法人员分层分类培训体系，制定年度培训计划，确保每人每年业务培训不少于60学时，重点加强法律法规、业务技能、等内容培训。组织开展应急执法演练，提升执法人员应急处置能力；建立突发事件信息发布机制，确保依法依规处置各类风险。
（四）强化宣传监督，营造良好法治氛围
提升法治宣传实效。创新宣传方式，充分利用新媒体平台开展精准宣传，结合执法热点开展专题宣传；加强法治阵地建设，定期开展“执法体验周”“站所开放日”活动，增进群众对执法工作的理解和支持。健全监督机制。畅通投诉举报渠道，建立投诉举报案件定期分析制度；建立执法监督员制度，邀请社会各界参与执法监督，及时纠正违法违规执法行为。
2026年，我局将持续以习近平法治思想为指导，正视存在的问题，补齐工作短板，以更高标准、更实举措推进法治交通建设，为加快建设交通强国、服务经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。