2025年，大周镇锚定“法治大周”建设目标，紧扣县委、县政府法治建设工作部署，立足镇域实际，以夯实法治基础、规范执法行为、提升普法实效、化解基层矛盾为重点，将法治建设深度融入反诈宣传、禁种铲毒、铁路护路等重点工作，以实打实的举措推动法治建设落地见效，为全镇社会稳定和高质量发展筑牢法治屏障。现将全年工作情况总结如下：

一、取得的主要成绩

（一）完成情况

全年严格落实法治建设“第一责任人”职责，制定《大周镇2025年学法计划》，明确党委理论学习中心组每月学法、普通干部每季度学法要求，分解细化法治宣传、执法规范、纠纷化解等4大类21项具体任务，实现镇、村（社区）、镇直部门责任链条闭环；聚焦反诈宣传、禁种铲毒等重点领域开展专项普法宣传活动53场次，成功化解基层矛盾纠纷392件，未发生重大涉法涉诉事件。

（二）主要成绩

法治宣传教育提质增效，全民法治素养持续提升，群众法律知晓人数较上年增加至80%；重点工作推进有力，完成全镇铁路沿线隐患排查整改36处，实现禁种铲毒“零种植、零产量”，转化教育邪教人员6名，走访刑满释放人员146名；矛盾化解做在实处，全镇收集矛盾392起，化解矛盾372起，矛盾化解率达到95%。

（三）工作亮点

1. 创新“综合执法+网格服务”融合模式，将全镇划分为个227法治网格，配备网格法治员227名，实现执法巡查、普法宣传、纠纷排查、重点人群管控“一格通办”，全年通过网格化解小事、琐事289件。

2. 打造“重点工作法治护航”品牌，针对反诈宣传、未成年人防溺亡等工作组建专项普法队伍，开展“进家庭、进校园、进企业”精准宣传，累计覆盖群众2.3万人次；

二、主要经验做法

（一）扛牢政治责任，构建法治建设工作格局

1. 强化统筹部署，成立由镇党委书记、镇长任双组长的依法治镇工作领导小组，全年召开党委会专题研究法治建设工作12次，重点部署反诈宣传、邪教人员转化等法治相关工作8次，将法治建设与经济社会发展同谋划、同推进、同考核；

2. 健全学法机制，严格落实《大周镇2025年学法计划》，建立领导干部“会前学法”制度，党委理论学习中心组按每月1次标准完成学法12次，组织普通干部按每季度1次要求开展法治培训4次，叠加专题培训2次，全年镇、村（社区）干部法治培训累计参训325人次，开展新任村干部法律知识考试1次，参考175人、合格175人；

3. 压实考核责任，将法治建设考核权重提高至年度考核的18%，细化量化考核指标，开展专项督查6次，对工作推进缓慢的村进行通报批评，倒逼责任落实。

（二）深化执法改革，提升行政执法规范化水平

1. 规范执法流程，整合综合行政执法队伍，明确执法权限，严格落实行政执法“三项制度”。

2. 聚焦重点领域执法，针对禁种铲毒、铁路护路等工作开展联合执法32次，排查整改安全隐患45处，其中铁路沿线安全隐患39处、涉毒风险隐患6处，安全隐患得到有效化解，群众安全得到有效保障。

（三）精准普法宣传，营造尊法学法守法用法氛围

1. 聚焦重点工作开展专项普法：开展反诈宣传活动28次，发放宣传手册6800份；开展未成年人防溺亡法治宣传16次，覆盖全镇所有中小学、学生；开展铁路护路法治宣传12次，覆盖铁路沿线17个村（社区）群众3500余人；开展法治政府建设宣传5次，发放宣传资料3000余份；

2. 创新普法载体，构建“线上+线下”矩阵：线上依托微信公众号、短视频平台转发反诈宣传内容31余条，累计播放量超5万人次；

3. 激活基层力量，发挥“社会法官”作用：制定“社会法官”履职清单，开展集中培训6次，建立“月调度、季考核”机制，全年“社会法官”参与矛盾调解158件，成为基层法治建设的“主力军”。

（四）坚持源头治理，完善多元治理工作机制

1. 健全矛盾纠纷化解网络，构建“镇综治中心+村调委会+村民小组调解点+乡贤调解室”四级调解体系，配备专职调解员8名，全年排查化解矛盾纠纷392件，其中邻里纠纷136件、婚姻家庭纠纷89件、土地流转纠纷92件、劳资纠纷48件，全部化解到位；

2. 强化重点人群管控，建立精神病患者“一人一档”管理机制，纳入管控精神病患者70名，落实监护责任70名，全年未发生精神病患者肇事肇祸事件；规范邪教人员转化工作，采取“一人一策”帮扶措施，成功转化邪教人员6名，巩固转化成果6名；协助司法所开展刑满释放人员走访帮扶，全年走访146名刑满释放人员。

3. 深化联动协作，建立“镇府+法庭+派出所+司法所”联动机制，协助法院办理案件20余件，联合化解疑难复杂纠纷20件，有效维护了社会稳定。

三、存在的主要问题

（一）法治思维运用不够充分

部分干部“重业务、轻法治”的倾向仍未彻底转变，运用法治方式解决复杂问题的能力不足，在征地拆迁、项目推进等工作中，存在程序不够规范、风险评估不充分等问题；部分群众法治观念淡薄，“信访不信法、遇事找关系”的思想依然存在。

（二）行政执法效能有待提升

行政执法队伍结构不够合理，缺少具有专业法律背景的行政执法人员，面对反诈、禁种铲毒等专业执法需求，专业执法能力不足；跨部门执法协同机制不够健全，存在“各自为战”现象，信息共享不及时、联合执法联动性不强，部分执法领域存在监管盲区；执法装备仍有短板，缺少大型检测设备，对部分违法行为取证难度较大。

（三）普法宣传实效仍需增强

普法宣传存在“重形式、轻内容”的现象，针对反诈、未成年人防溺亡等重点工作的宣传针对性、实效性不强，普法形式创新不够，线上普法内容吸引力不强，线下阵地作用发挥不充分。

四、下步工作打算

（一）压实法治责任，强化统筹推进

1. 持续落实法治建设“第一责任人”职责，将法治建设纳入全镇重点工作，每季度召开专题推进会，重点研究解决反诈宣传、重点人群管控等工作中的法治难题；

2. 深化领导干部学法用法，优化完善2026年学法计划，严格执行党委理论学习中心组每月学法、普通干部每季度学法制度，计划开展法治专题培训5次，组织法庭旁听3次、参与150人次，开展依法行政能力测试2次、覆盖全镇干部150人，提升领导干部依法决策、依法办事能力；

3. 优化考核评价体系，增加群众满意度、案件办理质量等量化指标权重，加强考核结果运用，将考核结果与评先评优、干部任用挂钩。

（二）提升执法水平，规范执法行为

1. 加强执法队伍建设，招录法律专业人才，开展反诈、禁种铲毒等专业执法培训，进行案例研讨，提升执法人员专业能力；

2. 健全协同执法机制，搭建跨部门执法信息共享平台，针对重点工作开展联合执法，重点整治安全生产、生态环境、市场监管等领域突出问题；

（三）创新普法模式，增强宣传实效

1. 打造“精准普法”品牌，针对反诈、未成年人防溺亡、铁路护路等重点工作制定普法清单，开展“订单式”普法服务，计划开展专项宣传活动40次，覆盖学生1500人次、企业经营户600人次、偏远村组群众1200人次；

2. 升级普法载体建设，投入资金完善镇级法治文化公园设施，新增2个村级法治文化阵地，优化线上普法平台，新增反诈、防溺亡主题直播普法，提升普法内容吸引力；