2025年，林业发展中心在市委、市政府的坚强领导和上级林业主管部门的精心指导下，深入贯彻落实习近平法治思想与生态文明思想，紧密围绕林草核心任务，将法治建设贯穿于林业工作的全过程。通过认真履行行政职责、深化普法宣传、优化营商环境、扎实依法行政等一系列举措，为全市林业高质量发展构筑了坚实的法治屏障。现将一年来工作总结如下：

一、 强化组织领导，筑牢法治建设根基

林业发展中心始终坚持党对法治建设的领导，将法治工作摆在中心工作突出位置，确保各项任务落地见效。一是加强学习，夯实基础。林业发展中心将法制建设工作纳入2025年重要工作日程，要求班子会、中心组理论学习等重要会议认真学习习近平总书记法制建设指示批示精神，严格落实第一议题制度，做好学深悟透，切实做到从思想上“讲政治、顾大局”，从行动上落实市委、市政府重要决策部署。二是强化组织，落实责任。为有效推进林业法治建设工作，落实第一责任人责任,实行领导负责制，成立了由党总支书记、主任任组长，其他领导班子成员为副组长，中心所属各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确专人负责日常的具体工作，确保了林业法治建设工作扎实有效开展。

二、 聚焦主责主业，提升依法行政与执法监管效能

坚持依法行政，通过规范决策、强化执法、加强监督，切实将法治要求转化为保护森林资源的实际行动。一是严格依法决策。全面落实重大行政决策程序规定，涉及“三重一大”所有重大决策、规范性文件、重大项目、资金使用等均严格执行合法性审查吗，积极邀请纪委派驻组参加监督。同时，充分发挥法律顾问参谋作用，继续聘用德典律师事务所付林钢律师作为林业发展中心律师顾问，为科学、民主、依法决策等提供了有力保障。二是规范权力运行。按照政府工作安排，动态梳理并公开林业行政权责清单，林业发展中心2025年共办理完成行政审批事项44件，确保“法无授权不可为，法定职责必须为”。三是深化部门协作。依托林长制“林长+公安局局长+检察长+法院院长”工作方案，强化与公安、检察、法院等部门的联动，探索推行“古树保护令”模式，对破坏古树名木的行为形成司法震慑，筑牢法治屏障。6月，长葛市林业发展中心联合市法院在老城镇陈尧村古圆柏前树立古树名木保护司法令，将古树名木纳入司法保护。广泛宣传《古树名木保护条例》，注重在葛天生态园、双洎河湿地处人员密集处，通过现场讲解、发放宣传页等形式，提高全民知法、懂法、守法能力。四是落实上级部署。按照全省“清风行动”“护鸟专项行动”部署。林业发展中心联合森警大队、市场监督管理局等部门，积极宣传《野生动物保护法》，全面清理整顿鸟类等野生动物非法交易场所，以打击涉野生动物犯罪行动为主线，针对非法猎捕、杀害珍贵濒危野生动物，非法收购、运输、出售珍贵濒危野生动物及其制品、为非法交易野生动物及其制品、禁用猎捕工具等发布广告和提供服务等违法犯罪行为进行重点排查整顿，对非法加工、经营野生动物及其制品的场所和地下窝点、各类与野生动物相关的网络交易、社交、直播、网约车平台等违法行为进行严厉打击。截止目前，专项行动共出动人员160人次，车辆30次。2025年依托“110”“领导信箱”“举报电话”等累计救助国家二级保护动物红脚隼3只、小苇鳽3只、短耳鸮8只、鸿雁1只、白鹭1只、小鷿鷈1只、燕隼1只，白腹鹞1只，娃娃鱼1只，“三有”动物19余只。救治并放生野生动物45只。五是履行防火职责。为认真落实省市安全生产、森林防火工作会议要求。市林业发展中心在“清明、五一”等重点森林防火期，组成2个由班子成员带队的森林防火专项宣传检查组，不间断开展《森林防火条例》宣传活动，全面提高群众安全用火、规范用火意识。依托市镇村三级林长体系，督促各镇、村级林长认真履行巡林职责，运用好网格化管理机制，加强巡林频次，强化火情监测预警，特别对重点生态廊道、西部浅山区、高密度片林等点位，设置必要检查点，加强火种或易燃易爆物品进山入林检查，引导群众严禁在防火区吸烟、烧纸、点放孔明灯、野炊、焚烧垃圾等。市林长办公室强化监督检查，不间断督导各镇办24小时值班和领导带班制度落实情况，对发现的问题坚决要求整改到位。通过强化法律法规宣传，不断开展检查巡护，我市未发生森林火灾事故。

三、 践行法治为民，持续优化林业营商环境

将优化营商环境作为法治建设的重要着力点，推动法治政府建设不提提升。一是深化林业“放管服”改革。深入推进林木采伐“放管服”改革，推行“简化流程+告知承诺”模式审批，全年审批林木采伐许可证60份（核准采伐立木蓄积7248.6立方米）、植物检疫许可证23分、苗木生产经营许可证2份，显著提升了审批效率。二是提高林业审批办理效率。通过整合审批、咨询、反馈等功能，使群众在办理《林木采伐许可证》等林业审批事项时体会到精准、简易、便捷的办理流程，真正让“数据跑路”代替“群众跑腿”，有效提高办证效率。针对涉林企业审批事项，从原来的“坐等审批”转变为“上门问需”，向林农、涉林企业公开林业审批流程、时限和责任人、杜绝“隐形门槛”。通过专业化指导、数字化赋能、人性化沟通，降低群众、企业时间成本，推动林业营商环境持续优化。三是规范涉企监管。全面推行“双随机、一公开”监管，落实“公平竞争审查”要求，最大限度减少对企业正常经营的干扰。严格落实公平竞争审查制度，清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。

四、 存在的问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的短板：

1.林业执法体系待理顺：受2023年机构改革影响，林业行政执法职权划归自然资源部门，但省市林业行政执法案件工作仍不断加码，因林业执法体制不顺，执法人员证件过期，造成上级要求的案件办理工作存在卡点、难点。

2.普法宣传效能有待提升：普法形式仍以传统方式为主，运用新媒体、新技术开展智慧普法的深度和广度不足，宣传的吸引力和感染力有待增强。

五、 下一步工作思路