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长葛市文化广电和旅游局关于2025年法治政府建设情况的报告

【信息来源:【信息时间:2026-03-30 11:49  阅读次数: 】【字号 】【我要打印】【关闭

2025年以来,长葛市文广旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为指导,在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实关于法治建设的重大决策部署,结合文广旅局工作实际,以强化法治观念、规范执法行为为重点,扎实推进法治建设各项工作,较好地完成各项工作任务,现将相关工作情况报告如下:

一、2025年度推进法治建设主要举措和成效

(一)落实领导责任,健全工作机制,成立局法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓的工作局面。同时将法治建设工作主动纳入2025年局工作要点,与文旅工作发展同研究、同部署、同推进。

(二)带头学法普法,营造浓厚氛围。坚持把学法普法列为中心组、机关集中学习的常规内容进行统一安排部署,先后开展习近平法治思想、《宪法》、《民法典》、《旅游法》、《文物保护法》等法律法规的集中学习,进一步提高全体干部职工法治思想和依法行政能力。

(三)加强法治宣传,营造依法行政浓厚氛围。

1、在市文化馆及文旅企业电子显示屏不定期滚动播放法治政府创建、宪法宣传等标语口号,切实在文广旅系统营造法治建设的浓厚氛围。

2、利用旅游日、文化遗产日、世界读书日等时间节点,通过设立宣传点、张贴宣传横幅、印发宣传资料等方式,积极宣贯《旅游法》、《非物质文化遗产保护法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》等法律法规,为群众普及文化、出版、旅游等行业规范要求,解读不合理低价游、养老诈骗、非法集资等违法行为陷阱,提高群众对文化市场综合执法相关工作的认识,鼓励群众对发现有低价旅游宣传、盗版图书、接纳未成年人上网等行为的及时向执法人员举报,震慑违法违规经营行为,进一步提高群众的法律意识。

3、积极组织参加国家安全、网络安全、宪法宣传周等活动;开展“美好生活·民法典相伴”专题学习;举办全市文旅市场法治宣传培训会;执法人员岗位执法知识学习培训;今年11月参加许昌市文化市场综合执法岗位练兵和技能竞赛大比武获得政策法规个人一等奖。

(四)加强行政权力制约和监督

1、加强对行政审批行为的程序监督。全面梳理政务服务事项,建立公开透明的市场准入标准和运行规则。经过认真梳理,明确我局行政许可及服务类事项共46大项144个子项。所有审批服务事项目录和办事流程均全部进驻行政审批中心,并实现窗口统一受理、线下网上均可办理。人事和政策法规股负责各类审批事项的受理、审核、勘验、决定、制件、发证(文)、盖章、送达等工作。

2.加强对文化市场综合执法的监督。将综合执法相关的队伍建设、技术监管、案件办理等纳入年度目标考核;向社会公布执法依据、执法程序、投诉举报电话,接受公众监督;完善案卷评查机制,组织开展全市文化市场综合执法案卷评查暨“以案施训”活动。

3、切实加强事中事后监管,做到“双随机、一公开”监管100%覆盖。联合市场监管局、消防大队、公安局等相关部门全面推行文旅市场“双随机、一公开”监管,将更多事项纳入联合抽查范围,充分发挥联合监管机制,推动“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类管理等有效结合,减少对守法诚信企业的检查频次,减少多头执法和重复执法。2025年,我局牵头组织开展跨部门联合抽查13次。

4、建立健全科学民主决策机制,我局领导班子在研究制定重大行政决策的过程中,积极推行法制工作领导责任制,重大事项决策前落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度。用制度规范行政执法行为,实行依法决策,民主决策。认真贯彻规范性文件制定管理的相关规定,聘请专业律师担任我局法制顾问,参与我局法律事务、规范性文件审查和行政决策等工作,坚持把科学决策、民主决策、依法决策原则贯穿行政决策始终。

二、2025年度推进法治建设存在的不足和原因

(一)法治意识有待进一步提高。少数干部职工法治意识薄弱,法治意识欠缺,没有将业务办理和法治建设有机结合起来,运用法治思维和法治方式公正文明规范执法的能力需进一步提高。

(二)普法宣传成效有待提升。运用新媒体手段开展法治宣传工作有待加强,利用大众关注度高的社会问题或具体化案例进行宣传教育的深度和广度还不够,对文化旅游企业等重点普法对象的法治宣传教育针对性不强。

(三)在队伍建设方面,执法人员对法律法规规章、行业标准规范、执法办案、证据固定、文书制作等方面的掌握及应用能力有待进一步提高。

三、下一年度推进法治政府建设的初步安排;

(一)持续推进依法行政工作,以习近平法治思想为指引,以党的二十大精神为动力,进一步统一思想,明确工作目标,制定年度工作计划,及时更新完善领导机制,持续推进法治建设第一责任人履职尽责,充分发挥局党组主体责任,切实增强法治建设的针对性和实效性,切实抓好相关任务落实。

(二)加强依法行政能力建设,坚决落实局党组学法常态化,每年组织干部职工参加法律知识培训,有针对性地解决法治队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节,努力提高领导干部和执法人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

(三)深入开展法治宣传教育,结合重要时间节点与工作实际,制定年度普法计划,不断创新宣传载体和形式,开展形式多样的法治宣传教育活动,努力增强法律法规宣传的针对性和实效性,加强群众法律意识,营造良好的法治氛围。

全面加强执法人员能力素养提升,以建设“政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬”的文化市场综合执法队伍为目标,着力提升文化市场综合执法队伍能力素养,组织开展全市文化市场综合执法“比武竞赛”、“以案施训”和案件评查等活动,重点解决执法工作标准不够高、执法办案能力不够强、执法制度体系不够完善、执法保障不够有力等问题,在更高水平上推进文化市场综合执法规范化建设。