2025年省、许昌市及我市民生实事6月份进展情况
按照市委、市政府工作要求，市委市政府督查局对2025年省、许昌市、长葛市民生实事6月份进展情况进行了专项督查。目前，省重点民生实事10项，2项已完成，8项正常推进；许昌市重点民生实事5项，1项已完成，4项正常推进；长葛市重点民生实事15项（人大票决4项、其他11项），2项已完成，13项正常推进。现将具体情况通报如下：
一、省定民生实事（共10项）
（一）已完成项目（2项）
1.提升基层医疗卫生服务能力。开展基层卫生技术人员在线培训，全年培训1036人。
牵头单位：市卫健委
进展情况：目前，全市1091名基层卫生技术人员完成在线培训注册，学习参与率100%，学习完成率100%。
2.开展青少年心理健康服务进村（社区）行动。全年为120名留守儿童、新就业群体家庭子女、流动儿童、有不良行为和严重不良行为的未成年人等重点青少年群体建立心理健康档案，并针对建档青少年心理健康状况持续提供心理健康服务；面向全市青少年组织40场次青少年心理健康科普、团辅活动，实现超过150人次线下青少年个案咨询，切实提升青少年心理健康服务水平。
牵头单位：团市委
进展情况：已组织开展青少年心理健康进社区活动77场；实现线下青少年个案咨询394人次（留守儿童、新就业群体家庭子女、流动儿童、有不良行为和严重不良行为的未成年人等重点青少年群体个案咨询265人次），并建立心理健康档案，持续提供心理健康服务。
（二）正常推进项目（8项）
1.提升就业服务保障能力。（1）高质量推进“人人持证、技能河南”建设，全年完成职业技能培训1.25万人次，新增高技能人才（取证）0.3万人。（2）组织220名大学生开展就业见习，举办线下招聘活动35场，新建1个县级零工市场，新建、改建10个零工驿站和2个“家门口”就业服务站。
牵头单位：市人社局
进展情况：累计开展各类培训7169人次，完成年度目标的57.4%；新增高技能人才1677人，完成年度目标的55.9%。开展民营企业服务月、百日千万专项招聘等各类招聘活动累计70场，其中线上49场，线下21场，服务企业823家次；累计发布招聘信息3.4万条，提供涵盖制造业、服务业、新兴产业等领域的就业岗位2.8万个，达成就业意向8459人次；对离校2年内未就业的高校毕业生和16-24岁失业青年，启动“就业见习计划”，募集见习岗位440个，组织高校毕业生等青年群体参加就业见习88人。《长葛市人力资源和社会保障局关于印发2025年零工市场（驿站）和家门口就业服务站建设实施意见》已出台，新建零工驿站4个，剩余未建零工市场、零工驿站和“家门口”就业服务站已完成选址，现委托设计单位进行设计，预计7月底完成建设。
2.开展幼儿园、中小学校园安全能力提升工程。全面排查我市幼儿园、义务教育阶段学校、高中教育阶段学校、特殊教育学校在消防设施和安保器材方面的不足和短板，对12所学校针对性加强学校安全防范设施设备保障，预防和减少校园安全事件（故）发生，提升校园本质安全水平。
牵头单位：市教体局
进展情况：已深入市区各校进行实地调研，全面了解校园安防设施现状，精准掌握学校在安防设施方面的实际需求。对现有安防设施进行详细排查，建立问题台账，制定校园安防设施提升方案。目前已累计完成6所中小学、幼儿园校园安全能力提升，同时，对完成校园安全能力提升工程的学校进行实地走访验收，保障各项校园安全设施设备、消防设施设备落实到位。
3.开展农村道路交通安全隐患排查治理。全年排查54个存在安全隐患的路口，新建减速带、爆闪灯、照明灯、凸面镜等交通安全设施；排查6个发生过伤亡交通事故的重点隐患路口，加装道路安全预警系统；举办12场“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲活动。
牵头单位：市公安局
进展情况：根据排查出的60处隐患路口现有交通设施，逐个路口进行图纸设计并汇集成册已报至省级单位进行审查，待审查结束后，根据省级审查结果，对图纸进行修改完善后，进行施工整改；“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲活动已开展6场，受教育群体达1900余人。
4.提升农村道路和客货邮物流配送服务质效。（1）新、改建标准化县乡村“一点多能”物流快递服务点5个，新增客货邮融合线路3条，打通农村物流、快递服务“最后一公里”。（2）启动实施新一轮农村公路提升行动，全年改建农村公路18公里。
牵头单位：市交通运输局
进展情况：（1）目前，已确立客货邮融合线路3条（长葛至南席、长葛至曹碾头、长葛至石固）以及沿线快递服务点5个（董村、古桥、南席、石固、石象）。（2）已完成改建农村公路33公里。
5.提升农村普惠养老服务能力。实现9个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心。
牵头单位：市民政局
进展情况：我市已完成转型7所，剩余2所。南席镇敬老院转型项目已完成立项并开工建设；佛耳湖镇敬老院转型项目立项报告已批准，养老机构建设项目用地情况说明已出具，可行性研究报告待批复。
6.增加免费或低收费体育场馆供给。推动2个公共体育场馆向社会免费或低收费开放，为居民提供体质监测和科学健身指导服务2000人次。
牵头单位：市体育发展中心
进展情况：我市全民健身中心、体育馆每年对外开放达330天，每天免费开放；公休日、法定节假日、学校寒暑假期间，每天开放达10小时。6月份居民体质监测201人次，累计为居民提供体质监测和科学健身指导服务788人次。
7.推进充电基础设施建设。全年新建公共充电桩140个，加快解决新能源汽车充电“最后一公里”问题。
牵头单位：市住建局
进展情况：目前，充电桩建设完成43个桩，其中33个直流桩，10个交流桩。
8.提高妇女儿童健康保障水平。（1）对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，全年宫颈癌、乳腺癌各完成筛查6500人；免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断，2025年全省孕早中期产前筛查覆盖率达到65%，新生儿“两病”筛查率达到95%、新生儿听力筛查率达到95%。（2）对具有我市户籍或居住证且符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助180人。
牵头单位：市卫健委、市残联
进展情况：（1）截至6月30日，免费乳腺癌筛查1080人，筛查率16.62%；免费宫颈癌筛查1011人，筛查率15.55%；免费产前超声筛查1643人，筛查率87.58%；产前血清学筛查1262人，筛查率67.27%；免费新生儿“两病”筛查1878人，筛查率100.11%；新生儿听力筛查1860人，筛查率99.15%。（2）目前，154名0-10岁残疾儿童参加康复训练，其中听力残疾儿童9名、脑瘫残疾儿童28名、智力残疾儿童99名、言语3名、孤独症14名，矫治手术1名。
二、许昌市定民生实事（共5项）
（一）已完成项目（1项）
1.实施农村路网提升工程。启动实施新一轮农村公路提升行动，全年改建农村公路18公里。
牵头单位：市交通运输局
进展情况：已完成改建农村公路33公里。
（二）正常推进项目（4项）
1.持续推进农村供水“四化”。长葛市第四供水厂建设项目（一期），新建西部水厂一座供水能力2万m3/d，新建智慧水务系统。
牵头单位：市水利局
进展情况：综合办公楼完成70.1%，清水池零星工程完成50%；综合水处理车间围护结构完成30%、屋面瓦完成30%、吸水井及泵房完成50%、配水井完成10%、污泥浓缩池完成15%；制水设备生产完成。室外工程累计完成40%，总工程进度累计完成60%。
2.搭建就业供需平台。统筹办好“10+N”公共就业服务系列专项活动，促进人岗信息有效对接；新建县级零工市场1个，新、改建10个零工驿站和2个“家门口”就业服务站，推动失业登记、就业登记、困难人员认定等核心业务下沉社区，将公共就业服务覆盖延伸至劳动者家门口，打造“15分钟就业服务圈”。
牵头单位：市人社局
进展情况：累计开展各类培训7169人次，完成年度目标的57.4%；新增高技能人才1677人，完成年度目标的55.9%。开展民营企业服务月、百日千万专项招聘等各类招聘活动累计70场，其中线上49场，线下21场，服务企业823家次；累计发布招聘信息3.4万条，提供涵盖制造业、服务业、新兴产业等领域的就业岗位2.8万个，达成就业意向8459人次。《长葛市人力资源和社会保障局关于印发2025年零工市场（驿站）和家门口就业服务站建设实施意见》已出台，新建零工驿站4个，剩余未建零工市场、零工驿站和“家门口”就业服务站已完成选址，现委托设计单位进行设计，预计7月底完成建设。
3.继续实行住院护理扶助。对全市60周岁及以上独生子女家庭父母、计划生育特殊家庭父母进行住院护理扶助，扶助标准为每人每天100元、150元，扶助天数当年最多不超过60天，减轻独生子女家庭和计生特殊家庭住院护理负担。
牵头单位：市卫健委
进展情况：2025年1月1日至2025年6月30日，住院护理补贴共受理719人，预估理赔金额64.68万元。其中，60周岁独生子女父母受理689人，预估理赔金额61.15万元；特殊家庭受理30人，预估理赔金额3.53万元。
4.实施农村区域养老服务中心建设工程。推进2所乡镇敬老院转型成为具有协调指导、全日托养、日间照料、居家上门、服务转介等功能的区域养老服务中心，让农村困难老人“老有所依”“老有所养”。
牵头单位：市民政局
进展情况：南席镇敬老院转型项目已完成立项并开工建设；佛耳湖镇敬老院立项报告已批准，养老机构建设项目用地情况说明已出具，可行性研究报告待批复。
三、长葛市定民生实事（共15项）
（一）人大票决项（4项）
1.开展城乡基础设施提升工程。对森源东路（魏武大道—范庄沟）、学府路积水点进行改造，新建雨水管网2607米；新建公共服务领域充电桩150个，更好满足人民群众出行充电需求；新、改建农村公路50公里，进一步改善农村出行条件。
牵头单位：市住建局、市交通运输局、市农业农村局
进展情况：（1）森源东路雨水改造工程，主管道铺设已完成1834米，检查井完成44座，摊铺沥青混凝土完成5600平方，完成总工程量85%；学府路雨水管网环通工程已完成，改造雨水管网773米。（2）充电桩建设完成43个桩，其中33个直流桩，10个交流桩。（3）新建、改建农村公路完成33公里。
2.实施丹江水通村达户工程。加快推进第四供水厂项目建设，新建供水管网28公里，让更多群众吃上健康优质水，进一步完善城乡一体化供水格局。
牵头单位：市水利局、市南水北调工程运行保障中心
进展情况：第四供水厂综合办公楼完成70.1%，清水池零星工程完成50%；综合水处理车间围护结构完成30%、屋面瓦完成30%、吸水井及泵房完成50%、配水井完成10%、污泥浓缩池完成15%；制水设备生产完成。室外工程累计完成40%，总工程进度累计完成60%。已完成后河镇、增福镇、佛耳湖镇供水管道铺设28公里。
3.开展公办学校扩容提升工程。加快陈寔路幼儿园、市一高新建综合楼建设，年底前建成投用，新增学前公办学位1080个、公办高中学位600个；启动实验幼儿园新园区、前进路学校建设；加快5所农村寄宿制学校校舍维修改造，进一步改善农村办学条件。
牵头单位：市教体局
进展情况：陈寔路幼儿园室外工程完成95%；市一高新建综合楼正在进行装饰施工，完成55%；实验幼儿园新园区项目正在进行基础施工，完成50%；前进路学校正在进行工程预算；5所农村寄宿制学校校舍维修改造项目正在发布招标公告。
4.实施“全民健身”扩面提质工程。新建新区综合运动中心等体育健身场地20处，更新维护老旧体育场地20处，对12个镇文体中心进行提升改造，实现体育健身器材全覆盖，为丰富人民群众体育健身活动提供硬件保障。
牵头单位：市体育发展中心
进展情况：完善“全民健身提质工程”任务，对镇办符合条件的健身场地进行现场勘查。已完成老城镇菜李村、大周镇前吴村、庞庄村、南席镇李庄村、古桥镇董天龙村、后河镇小辛庄村6处健身场地建设和后河镇、大周镇、坡胡镇、老城镇、建设办、和尚桥镇、董村镇等8处健身场地勘察，待其余26处勘察结束确定新建或维护，12个镇文体中心提升工作尚未开始。
（二）其他项目（11项）
1.提升基层医疗卫生服务能力。开展基层卫生技术人员在线培训，全年培训1036人。（已完成）
牵头单位：市卫健委
进展情况：目前，全市1091名基层卫生技术人员完成在线培训注册，学习参与率100%，学习完成率100%。
2.开展青少年心理健康服务进村（社区）行动。加强青少年心理健康服务，全年为120名留守儿童、新就业群体家庭子女、流动儿童、有不良行为和严重不良行为的未成年人建立心理健康档案并提供心理健康服务；组织40场以上青少年心理健康科普、团辅活动，实现超过150人次线下青少年个案咨询，切实提升青少年心理健康服务水平。（已完成）
牵头单位：团市委
进展情况：已组织开展青少年心理健康进社区活动77场；实现线下青少年个案咨询394人次（留守儿童、新就业群体家庭子女、流动儿童、有不良行为和严重不良行为的未成年人等重点青少年群体个案咨询265人次），并建立心理健康档案，持续提供心理健康服务。
3.提升就业服务保障能力。持续深入推进“人人持证、技能河南”建设，全年完成职业技能培训1.25万人次，新增高技能人才（取证）0.3万人；组织220名大学生开展就业见习，举办35场以上专场招聘会；新建1个县级零工市场，新、改建10个零工驿站和2个“家门口”就业服务站。
牵头单位：市人社局
进展情况：累计开展各类培训7169人次，完成年度目标的57.4%；新增高技能人才1677人，完成年度目标的55.9%。开展民营企业服务月、百日千万专项招聘等各类招聘活动累计70场，其中线上49场，线下21场，服务企业823家次；累计发布招聘信息3.4万条，提供涵盖制造业、服务业、新兴产业等领域的就业岗位2.8万个，达成就业意向8459人次；对离校2年内未就业的高校毕业生和16-24岁失业青年，启动“就业见习计划”，募集见习岗位440个，组织高校毕业生等青年群体参加就业见习88人。《长葛市人力资源和社会保障局关于印发2025年零工市场（驿站）和家门口就业服务站建设实施意见》已出台，新建零工驿站4个，剩余未建零工市场、零工驿站和“家门口”就业服务站已完成选址，现委托设计单位进行设计，预计7月底完成建设。
4.开展中小学幼儿园校园安全能力提升工程。全面排查全市各类学校在消防设施和安保器材方面存在的问题，针对性加强学校安全防范设施设备保障，预防和减少校园安全事件（事故）发生，提升校园安全水平。
牵头单位：市教体局
进展情况：已深入市区各校进行实地调研，全面了解校园安防设施现状，精准掌握学校在安防设施方面的实际需求。对现有安防设施进行详细排查，建立问题台账，制定校园安防设施提升方案。目前已累计完成6所中小学、幼儿园校园安全能力提升，同时，对完成校园安全能力提升工程的学校进行实地走访验收，保障各项校园安全设施设备、消防设施设备落实到位。
5.开展农村道路交通安全隐患排查治理。全年排查不少于54个存在安全隐患路口，新建减速带、爆闪灯、照明灯、凸面镜等交通安全设施；排查不少于6个发生过伤亡交通事故的重点隐患路口，加装道路安全预警系统；举办不少于12场“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲活动。
牵头单位：市公安局
进展情况：根据排查出的60处隐患路口现有交通设施，逐个路口进行图纸设计并汇集成册已报至省级单位进行审查，待审查结束后，根据省级审查结果，对图纸进行修改完善后，进行施工整改；“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲活动已开展6场，受教育群体达1900余人。
6.提升农村客货邮物流配送服务质效。新、改建标准化县乡村“一点多能”物流快递服务点5个；新增客货邮融合线路3条，打通农村物流、快递服务“最后一公里”。
牵头单位：市交通运输局
进展情况：目前，已确立客货邮融合线路3条（长葛至南席、长葛至曹碾头、长葛至石固）以及沿线快递服务点5个（董村、古桥、南席、石固、石象）。
7.提升农村普惠养老服务能力。推进2所镇敬老院转型成为区域养老服务中心。
牵头单位：市民政局
进展情况：南席镇敬老院转型项目已完成立项并开工建设。佛耳湖镇敬老院转型项目立项报告已批准，养老机构建设项目用地情况说明已出具，可行性研究报告待批复。
8.增加免费或低收费体育场馆供给。推动2个公共体育场馆向社会免费或低收费开放，为居民提供体质监测和科学健身指导服务2000人次。
牵头单位：市体育发展中心
进展情况：我市全民健身中心、体育馆每年对外开放达330天，每天免费开放；公休日、法定节假日、学校寒暑假期间，每天开放达10小时。6月份居民体质监测201人次，累计为居民提供体质监测和科学健身指导服务788人次。
9.提高妇女儿童健康保障水平。对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，各完成筛查6500人；免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断，年底前实现全市孕早中期产前筛查覆盖率达到65%，新生儿“两病”筛查率达到95%，新生儿听力筛查率达到95%；对具有我市户籍或居住证且符合条件的残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少于180人。
牵头单位：市卫健委、市残联
进展情况：（1）截至6月30日，免费乳腺癌筛查1080人，筛查率16.62%；免费宫颈癌筛查1011人，筛查率15.55%；免费产前超声筛查1643人，筛查率87.58%；产前血清学筛查1262人，筛查率67.27%；免费新生儿“两病”筛查1878人，筛查率100.11%；新生儿听力筛查1860人，筛查率99.15%。（2）目前，154名0-10岁残疾儿童参加康复训练，其中听力残疾儿童9名、脑瘫残疾儿童28名、智力残疾儿童99名、言语3名、孤独症14名，矫治手术1名。
10.继续实行住院护理扶助。对全市60周岁及以上独生子女家庭父母、计划生育特殊家庭父母进行住院护理扶助，扶助标准为每人每天100元、150元，扶助天数当年最多不超过60天，减轻独生子女家庭和计生特殊家庭住院护理负担。
牵头单位：市卫健委
进展情况：2025年1月1日至2025年6月30日，住院护理补贴共受理719人，预估理赔金额64.68万元。其中，60周岁独生子女父母受理689人，预估理赔金额61.15万元；特殊家庭受理30人，预估理赔金额3.53万元。
11.开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。对政府项目、国企项目拖欠农民工工资问题，拖欠环卫工人工资问题；村党组织书记、村民委员会主任工资不能按时发放问题；物业服务履约不到位、侵占业主公共收益问题；违规异地执法、趋利性执法及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题；居民水电气计量不准确、收费不规范问题；假劣肉制品、农村假冒伪劣食品问题；利用征订教辅、购买校服谋利问题；旅游行业导游乱象、强制消费问题；城镇燃气安全问题；货车司机投诉处置效率质量不高问题；骗取套取社保基金问题；不动产“登记难”问题；社会救助不到位问题；农村供水工程运行管护不到位问题；农村领取邮件快件违规收费问题；重复医疗检查检验、违规收费问题开展集中整治。
责任单位：市人社局、市城管局、市财政局、市住建局、市司法局、市市场监督管理局、市公安局、市教体局、市文化广电和旅游局、市交通运输局、市自然资源和规划局、市民政局、市水利局、市卫健委
进展情况：（1）整治拖欠工资问题：排查政府、国企项目8个，处理6个，涉及47人548234元；城区及7个镇办环卫工人工资已发放，9个镇办部分解决；已拨付5月份村干部报酬。（2）整治物业问题：召开6次“组组会商”会议，落实周调度机制，督促建立2025年物业行业“民生实事”工作清单。（3）整治违规执法问题：筛查问题线索16件，办结4件，提醒谈话4人，党政纪处分2人；开展专项监督检查4次，抽查卷宗34份，发现整改问题9条，走访5家企业、收集5条建议。（4）整治水电气问题：制定制度和方案，更新三表台账，组织约谈会，张贴提醒告诫书310余份，免费更换三表8190只，立案1起，移交线索1条，组织处理1人。（5）整治假劣食品问题：开展专项检查3次，检查场所180家次，移送线索1条；检查经营主体3187家次，查处案件9起，移送1起，罚没9.6735万元，收缴51.68公斤，开展约谈会8次。（6）整治教辅校服问题：召开专题会议，4月9日至10日开展交叉检查，发现教辅问题25个，校服问题22个，立行立改21个，移交线索4个。（7）整治旅游问题：加强日常巡查，联合交通执法检查，出动40多人次，检查大巴16辆、旅行社11家，4月11日开展集中培训1次。（8）整治燃气问题：下达整改通知书29份，整改隐患157余项，排查场所4701次，培训27次700余人，取缔黑窝点10处，加装压力监测报警装置小区322个，完成“瓶改管”“瓶改电”880家。（9）整治货车投诉问题：组织业务培训，成立专项小组，梳理问题清单，解决问题1个，满意率100%。（10）整治社保问题：成立专项小组，排查问题13条，上报线索3条，追回基金5435元，批评教育13名履职不力责任人。（11）整治不动产问题：推行“法定假日服务不打烊”，办理业务500宗，推广“互联网+登记”，化解台账项目6个4232套房屋，推行“交房即交证”，办理首次登记1113宗，转移登记244宗，群众投诉率下降60%。（12）整治社会救助问题：成立工作小组，制定方案，强化日常监管，发现线索2条，组织处理1人，移送线索1条，立案审查1人，新增低保443人。（13）整治农村供水问题：成立领导小组，开展专项检查，移送线索1件，谈话提醒1人，立案1人，31个水厂卫生许可证全部办理，119人持健康证，维修、更新消毒柜各1台，1月14日培训31人。（14）整治快递收费问题：联合多部门开展专项整治，督促企业自查自纠，持续跟进监督。（15）整治医疗问题：成立督导检查组，处理线索8条，资金退回医保账户，提醒谈话5名医生，警告处分3名，督导出问题3个，移交线索1条，提醒谈话1名医生。