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长葛市人民政府2016年政府信息公开年度报告

索 引 号:K0003001-2201-2017-0025 信息分类:年度工作报告 发布机构:政府办公室
信息名称:长葛市人民政府2016年政府信息公开年度报告 公开日期:2017-03-27 12:14:59
公开形式:主动公开 主 题 词: 工作报告
附    件:
 

长葛市人民政府政府信息公开年度报告

2016年度

本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)有关规定,由长葛市政府信息公开领导小组办公室编制。报告全文由基本情况概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,重点领域信息公开情况,投诉举报、行政复议、行政诉讼情况,政府信息公开的收费及减免情况,主要问题和改进措施等七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限为201611日至20161231日。若有疑问或意见建议,请与长葛市人民政府办公室政府信息公开办公室联系(地址:长葛市市葛天大道国防教育中心,邮编:461500,电子邮箱:cgxxgk@163.com)。本报告全文在“中国长葛”门户网站(www.changge.gov.cn)公布。

 一、基本情况概述

2016年,根据河南省、许昌市政府的统一部署,在长葛市委、市政府的正确领导下,我市各级政府及其工作部门认真贯彻实施《条例》,及时、准确地向社会公开政府信息,依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

() 2016年,根据市领导变动情况,市政府及时充实和调整了政府信息公开工作领导小组,并下设办公室,统一组织推进全市政府信息公开工作。各乡镇、办事处、各相关部门也分别成立相应工作机构或指定专人负责政务公开工作。政府信息公开所需经费列入部门预算予以保障,有力地推动了政府信息公开工作的开展。

(二)持续推进与政府管理相关的公共信息公开。一是主动公开国民经济和社会发展规划及专项规划、城市总体规划、重要地区控制性详细规划及土地利用规划等各类规划信息。2016年,共公开各类专项规划21条。二是加大政府投资项目和重大建设项目信息公开力度,土地征用及国有土地“招拍挂”相关信息全部向社会公开。2016年共公开国土类信息32条。三是推进行政审批过程和结果公开透明,健全完善网上行政审批申报、公示系统。根据国务院、河南省、许昌市取消和调整一批行政审批项目等文件精神及时调整和取消部分审批事项, 2016年,中心各窗口共受理各类行政许可及行政事业性服务事项9万余件,按时办结率100%,群众满意率99%以上。四是积极推进依法行政类信息公开,进一步规范行政权力运行。及时调整公开行政机关职责、内设机构、职权目录和权力运行流程图以及调整、变动情况,接受群众监督。全年共调整行政事项、机构职能信息191项。五是新设立重点领域信息公开和行政许可、行政处罚公示等2个专栏。2016年共更新重点领域信息132条,行政许可985条、行政处罚287条。行政许可和行政处罚公示专栏严格按照国家发改委数据标准开发设计,与“信用中国”、”信用河南”无缝对接,数据共享。。

(三)继续推进政府政策制定过程及执行情况信息公开。一是推进重大公共政策决策过程公开,完善重大事项调查研究和集体决策制度、重大决策公示制度和公开征求意见制度,进一步健全科学民主决策程序。及时公开涉及社会公众利益的重大公共政策、民政公益资金、畜牧业补助、农资农机补助、三公经费等相关政策。通过门户网、公开栏、微信、微博、宣传栏、报刊等多种形式共计公开各类重大政策征求意见、专项资金使用情况320余条次。二是根据省政府办公厅《关于印发河南省行政机关政策文件解读实施办法的通知》(豫政办 〔2016149号)文件要求,我市组织市政府法制办会同相关科室,依据”谁发文、谁负责”的解读原则,出台我市政策解读方案,2016年,我市通过政府网站、新媒体平台和宣传页解读各类政策、文件291条次。市政府新闻办召开2次新闻发布会。对国家和省、许昌市的重要法规政策均在政府网站向社会公开并进行重点解读,方便公众了解,加大政策宣传力度,推动政策落实。

   (五)继续拓展优化政府信息公开渠道。继续规范各级政府网站信息公开专栏建设,充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用。在“中国长葛”门户网站首页显著位置设置了“政府信息公开”专栏和重点领域信息公开专栏,各公开单位重新修订完善了政府信息公开指南和目录。 2016年“中国长葛”门户网站政府信息公开专栏访问量达160万人次。

(六)健全完善政府信息公开长效机制。一是加强政府信息公开工作机构、队伍建设。按照《许昌市2016年政务公开工作要点》要求,顺政务公开工作机制,协调调整政务公开工作职责,努力健全政务公开工作机构和工作队伍,进一步强化市政府信息公开工作办公室的工作职能,加大指导、协调、监督、推进工作力度。二是加强政府信息公开工作标准化和规范化建设。完善政府部门政府信息公开工作规则,规范主动公开政府信息发布主体、内容、形式、范围等环节,完善依申请公开的处理工作规程。三是健全完善配套工作制度。完善公开信息更新维护、文件审查梳理、保密审查、年度报告、工作考核和责任追究等制度,促进政府信息公开工作规范有序开展。四是加强政府信息公开工作培训。20163月组织开展了行政许可和行政处罚公示工作培训会,共培训35个单位,70人次。五是加强督促检查和考核评议。市政府办公室每年度对全市政府信息公开工作情况进行检查,对检查情况进行通报并公布。

  二、主动公开政府信息的情况

   (一)主动公开政府信息的数量和主要类别。2016年,我市各级政府及其工作部门通过各种形式主动公开政府信息26120条。主要类别有:政府会议及重大事项报道739条,部门、乡镇工作1428条,政府公告36条,机构设置类、领导分工类信息61条;政策、政府文件类信息311条;规划计划类信息87条;行政许可类信息985条;行政处罚类信息287条;政府采购514条,土地信息32条;民政公益、社会保障82条;其它类信息21688条。

(二)信息公开的形式。目前“中国长葛”门户网站是我市政府信息公开的主要平台。据统计,2016年我市各级政府及其工作部门通过门户网站主动公开政府信息10087条,政府门户网站公开7880条,其他部门网站公开2207条,网站政府信息公开专栏或网页访问量达160万人次。  

三、重点领域信息公开情况

(二)依据许昌市2016年政务公开工作要点》公开重点领域的政府信息,全市所有财政拨款单位的财政预决算情况和2016年三公经费公开信息320条;公开土地供应信息11条、征地拆迁、保障性住房信息21条;全年共主动公开政府采购、工程招投标类信息514条,公开低保、优抚事项82条,公开各类环境保护信息140余条,公开食品药品监督信息223条。进一步增强政府信息的公开透明度。

四、依申请公开政府信息办理情况

(一)受理政府信息公开申请情况。2016年,我市各部门共收到政府信息公开申请6件,网络申请6件,书面现场申请0件;信函申请0件;申请内容主要涉及道路限行、食品安全、物业收费、招投标信息、财政收入、政府文件,受理申请部门为市政府办公室、国土局、食药监局、公安局、招投标办公室、房管局。

(二)受理办理情况。2016年,我市各部门办理答复政府信息公开申请6件,政府信息公开申请已全部办结。在已答复件中,“属于其他部门主动公开事项”(道路限行、食品安全、物业收费、招投标信息)4,66%;申请信息不存在0件,占0%;属于已主动公开范围信息2件(财政收入、政府文件),占33%

(三)“不予公开”的政府信息情况。2016年,我市受理依申请公开事项中,经审查,无不予公开事项。

五、政府信息公开的收费及减免情况

  截至2016年底,河南省未出台依申请公开政府信息的相关收费标准,因此2016年全省政府信息依申请公开未实行收费,我市也未实行依申请公开收费。

  六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

  全市受理有关政府信息公开的投诉举报0件。

    全市受理有关政府信息公开行政复议申请0件。

    全市有关政府信息公开事务被提起行政诉讼的0件。 

    七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

  2016年,我市政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但与当前经济社会发展形势和人民期盼尚有不少差距。主要表现在五个“不够”:一是重视程度不够到位。部分单位对政府信息公开工作认识不足、重视不够,缺乏工作自觉性和主动性,有的部门虽然配备了专兼职工作人员,但对政务公开的法规政策知之甚少,对公开的范围、时限、方式和程序不了解;二是机构设立滞后,工作责任不够明确。没有及时理顺并成立新的专门机构负责政务公开,政务公开与纪委有职能交叉,工作中出现推诿现象;三是公开重点不够突出。有的单位对政府信息公开工作存在畏难情绪,能不公开就不公开,能少公开就少公开,能推迟公开就推迟公开,对涉及民生、与广大人民群众生产、生活息息相关、群众关注度高的政府信息公开较少;四是公开时效不够及时,网站普查结束后,还有信息更新发布迟缓现象,网站偶尔处于休眠状态;有的部门出现工作人员岗位调换,却没有及时做好交接工作,贻误了信息公开发布。五是公开经验不够丰富,部分单位处理依申请公开没有形成工作机制,缺乏工作经验,遇到疑难依申请公开事项不知所措,甚至出现不愿与申请人沟通,不想反馈答复的情况。这些问题,我市已经意识到,正在认真研究,准备采取有效措施加以解决。

  2016年将继续健全和完善各项政府信息公开制度,健全完善长效工作机制,确保政府信息公开工作人员到位、责任到位,不断夯实工作基础。继续加强政府信息公开监督检查、工作考核和社会评议,继续将政府信息公开工作纳入绩效管理体系,着力推进落后单位的政府信息公开工作,促进全市政府信息公开工作平衡发展。继续优化政府信息公开渠道,进一步丰富公开形式,不断拓展政府信息公开层面,全面推动政府信息公开向基层延伸。继续深化公开内容,加大公开力度。重点推进公权力大、公益性强、社会公众关注度高的政府部门的信息公开,着重抓好三公经费、医疗卫生、劳动就业、环保、国土资源、财政资金运作及政府投资项目等方面的政府信息公开。

  附件:政府信息公开统计表


附件

政府信息公开情况统计表

2016年度)

  填报单位(长葛市政府信息公开办公室):

统 计 指 标

单位

统计数

一、主动公开情况

——

    

  (一)主动公开政府信息数
    (不同渠道和方式公开相同信息计1条)

 26120

      其中:主动公开规范性文件数

 23

         制发规范性文件总数

 23

  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

——

 

     1.政府公报公开政府信息数

 0

     2.政府网站公开政府信息数

 10087

     3.政务微博公开政府信息数

 210

     4.政务微信公开政府信息数

 840

     5.其他方式公开政府信息数

 14983

二、回应解读情况

——

  (一)回应公众关注热点或重大舆情数
     (不同方式回应同一热点或舆情计1次)

 1668

  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

——

 

     1.参加或举办新闻发布会总次数

 2

       其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

 1

     2.政府网站在线访谈次数

 0

     其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

 0

     3.政策解读稿件发布数

 109

     4.微博微信回应事件数

 4

     5.其他方式回应事件数

1553

三、依申请公开情况

——

  (一)收到申请数

6

     1.当面申请数

 0

     2.传真申请数

 0

     3.网络申请数

 6

     4.信函申请数

0

  (二)申请办结数

 6

     1.按时办结数

 6

     2.延期办结数

 0

  (三)申请答复数

 6

     1.属于已主动公开范围数

 2

     2.同意公开答复数

 4

     3.同意部分公开答复数

 0

     4.不同意公开答复数

 0

  其中:涉及国家秘密

 0

     涉及商业秘密

 0

     涉及个人隐私

 0

     危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

 0

     不是《条例》所指政府信息

 0

     法律法规规定的其他情形

 0

     5.不属于本行政机关公开数

 0

     6.申请信息不存在数

 0

     7.告知作出更改补充数

 0

     8.告知通过其他途径办理数

 0

四、行政复议数量

 0

  (一)维持具体行政行为数

 0

  (二)被依法纠错数

 0

  (三)其他情形数

 0

五、行政诉讼数量

 0

  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

 0

  (二)被依法纠错数

 0

  (三)其他情形数

 0

六、举报投诉数量

 0

七、依申请公开信息收取的费用

万元

 0

八、机构建设和保障经费情况

——

 

  (一)政府信息公开工作专门机构数

 61

  (二)设置政府信息公开查阅点数

 0

  (三)从事政府信息公开工作人员数

 64

  1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

 31

  2.兼职人员数

 33

  (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

 23

九、政府信息公开会议和培训情况

——

 

  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

 1

  (二)举办各类培训班数

1

  (三)接受培训人员数

人次

 70

 

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